Ist ein bisschen mehr Zentralismus die Lösung für die Probleme polyzentrischer Ballungsräume? Die Mehrheit der Experten sieht dies skeptisch. Für sie geht der Trend weg von einer hierarchischen Steuerung und hin zu partizipativen Entscheidungsprozessen. Ein repräsentatives Organ mit hoheitlichen Kompetenzen könnte die Einbeziehung lokaler Akteure in Entscheidungen erschweren. Auch argumentieren die Gegner einer übergeordneten politischen Instanz damit, dass die Stärke der kommunalen Selbstverwaltung darin liegt, sehr nah am tatsächlichen Bedarf entscheiden zu können. Dieser Ansatz sei für die Kommunen eines polyzentrischen Ballungsraums besser dazu geeignet, aus ihren Potenzialen ein eigenständiges Profil zu entwickeln.
Die Experten, die sich für ein repräsentatives Organ mit Entscheidungsbefugnis für den gesamten Ballungsraum aussprechen, argumentieren damit, dass diese Institution ein höheres politisches Gewicht erlangen kann. Weiterhin könnte dieses politische Entscheidungsgremium dafür sorgen, Mittel gebündelt einzusetzen, mit dem Ziel, den gesamten Ballungsraum besser zu entwickeln.